在西虹橋建設進口商品集散地、支持會展業恢復重振......《青浦區提信心擴需求穩增長促發展行動方案》發布！
為貫徹落實黨的二十大和中央經濟工作會議精神，全面落實市第十二次黨代會和十二屆市委二次全會部署，認真落實六屆區委歷次全會會議要求，堅持穩中求進推動高質量發展，把穩增長工作擺在更加突出的位置，動員全區上下搶開局、拼經濟、抓發展，實現質的有效提升和量的合理增長，推動經濟社會持續向好發展，奮力推進中國式現代化的青浦實踐，制定本行動方案。
助企紓困行動
1全面落實各項稅費優惠政策
自2023年1月1日至2023年12月31日，全面落實增值稅小規模納稅人減免增值稅等政策
對符合條件的制造業、批發零售業等行業企業，繼續按月全額退還增值稅增量留抵稅額
購置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間內并已列入《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的純電動汽車、插電式混合動力(含增程式)汽車、燃料電池汽車，免征車輛購置稅
自2023年1月1日至2024年12月31日，繼續按照50%幅度減免增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶的“六稅兩費”對非居民用戶2023年超定額用水減半收取超定額累進加價水費
② 開展延期還本付息和續貸服務
延長80億元“防疫緊急紓困融資額度”(貸款發放利率為一年期LPR至少減30個基點，貸款期限最高不超過一年)使用至2023年6月30日，對在該額度內發放的貸款按企業實際貸款利率再給予企業不高于50%的利息補貼，補貼期3個月
著力擴大“批次貸”覆蓋面，對符合條件的企業給予擔保費全額補貼。
援企穩崗擴崗行動
1.降低企業用工成本
用人單位可在2023年12月31日前采取分期或逐月等方式補繳緩繳社會保險費，補繳期間免收滯納金
2.支持行業企業穩崗擴崗返崗
落實市、區兩級穩崗留工相關政策措施，做好對郵政快遞企業、重點工程項目等階段性穩崗留工補貼，以及外來務工人員春節后返崗交通補貼的發放工作
對招錄登記失業三個月以上人員或本市2023屆高校畢業生，簽訂一年以上勞動合同并按規定繳納社會保險費的用人單位，按每人2000元給予一次性吸納就業補貼
3.支持和規范發展新就業形態
加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障，發揮工傷預防聯席會議制度作用，鼓勵快遞企業依法用工，按規定為從業人員繳納工傷保險推進新就業形態和快遞網點勞動者的工傷認定、勞動能力鑒定工作，引導職工積極參加工會職工互助保障計劃優化“戶外職工愛心接力站”等公益站點布局，提升站點使用率及服務質量
恢復和提振消費行動
1積極釋放消費潛力
舉辦“五五購物節”“金秋旅游購物節”等節慶活動，對納入“五五購物節”總體活動的，給予單個活動最高25萬元扶持
支持商業綜合體改造提升，對綜合體改造和信息化建設按實際支出50%給予資金扶持，最高100萬元
對新引進大型會員制超市給予一次性開辦補貼最高100萬元
鼓勵商貿流通企業做大規模，對營業收入(銷售額)符合條件的企業，按規定給予適當補貼
支持企業開展新能源車促銷活動，按2023年上半年銷售額增量分檔給予25萬元、50萬元的一次性獎勵
鼓勵企業參與綠色智能家電補貼活動，按規定給予10萬元的一次性獎勵
②推動消費多元化發展
推動電商與實體零售雙向融合，鼓勵制造業企業開展線上銷售
加強會商文旅體農聯動，打造一站式“微度假”消費體驗模式
完善民宿發展配套政策，促進準入便利化，聯合民宿、文化、旅游、體育、農業、商業等市場主體，在非黃金時段推出“民宿+旅游”產品
打響文旅品牌帶動消費，推出4個線上宣傳主題，舉辦環淀山湖度假游、“遺’見青新”文化遺產主題季系列等活動
舉辦環意長三角自行車公開賽，對大型賽事活動、體育設施建設等給予適當補貼
支持會展行業恢復重振
全力服務保障第六屆進博會，辦好聯合國采購大會、中國國際公共采購論壇等
鼓勵企業組團參加國外大型知名展會、博覽會等經貿會展活動，對企業組展實際發生費用給予資金資助，最高100萬元
對虹橋國際會展產業園建設初期涉及到的租賃、裝修等費用予以補貼，最高300萬元
對新引進通過全球展覽業協會(UFI) 認證的會展企業及其投資的子公司(占股超過50%)，給予500萬元的一次性獎勵
擴大有效投資行動
1.全面開展招商引資
策劃“潮涌浦江·智創青浦”系列投資推介活動，參與上海全球投資促進大會、上海城市推介大會等制定實施樓宇高質量發展三年行動計劃及相關扶持政策
組織專業化招商團隊，聚焦長三角、京津冀、粵港澳大灣區等重點區域，有序開展外出招商
開展產業鏈招商，聚焦“鏈主”企業和頭部企業，實施產業鏈培育工程，引進更多上下游優質企業
加大支持跨國公司總部、民營總部、貿易型總部等總部企業發展，鼓勵在青加大投資
持續推進項目簽約、落地和開工，加快一批重大產業項目落地，持續開展引大引強引實
加快農業產業發展，招引高質量農業項目4個，開工都市農業項目2個
②發力重大項目建設
加快410個政府性投資項目、“四個一批”產業項目進度
推進示范區線滬蘇湖高鐵練塘站、軌交2號線西延伸、13號線西延伸、17號線西延伸建設等重大軌道交通項目進度，G50、G15、G318
和北青公路、青安路等改擴建項目開工開工建設中山醫院青浦新城院區
?加快“兩舊一村”改造落實“兩舊一村”改造項目清單化管理蟠龍城中村實現交付驗收，重固、徐涇老集鎮項目完成經營性地塊出讓，鳳溪、西岑、趙巷3個項目全面啟動，徐涇等新一批項目完成認定加快推動老城廂改造項目征收工作，啟動動遷安置房建設啟動實施小梁薄板房等不成套職工住宅改造11170平方米
用好投融資政策和工具
用好專項債、PPP、基礎設施REITs、政策性開發性金融工具等擴投資政策和工具
落實政府性投資項目“七票”統籌配置政策
優化提升服務效能，用好重大項目
審批綠色通道，采取“容缺受理”等方式提升審批效率
外貿外資保穩提質行動
1支持外貿企業發展
修訂出口信用保險、跨境電子商務等扶持政策，鼓勵外貿企業擴大自營出口，加大對跨境電商主體和平臺企業的培育支持
支持外貿企業參加境外展會，落實中小企業國際市場開拓政策，對境外展位費給予扶持
持續放大進博會溢出帶動效應，實現第五屆進博會意向訂單100%成交落地
在西虹橋區域建設進口商品集散地，發揮虹橋海外貿易中心(西虹橋)分平臺作用，吸引并培育進口貿易總部企業和關聯貿易機構
聚焦青浦綜保區現有優勢產業集群，爭取飛機發動機再制造業務實現突破，引進和培育國際物流分撥中心等高能級項目
促進服務貿易發展，對標市級服務
貿易促進指導目錄，研究本區服務貿易重點發展領域
擴大北斗西虹橋地理信息服務基地等服務貿易示范基地的規模
落實合同登記便利化措施，推動重點軟件出口企業和技術進出口企業加快拓展業務
② 外資穩存量擴增量
發揮利用外資高質量發展政策效應，引導外資企業增資擴股，為優質產品搭建更多展示和銷售平臺
加快外資總部類項目集聚發展，落實跨國公司地區總部支持政策，支持跨國公司設立地區總部和研發中心
定期召開外資企業商務圓桌會，發揮外商投資企業投訴中心作用，保障外商合法權益
產業創新提升行動
1.推動主導產業集群
圍繞“大數字、大健康、大商貿”壯大產業集群，培育核心競爭力
促進數字經濟發展，推動市西軟件信息園擴區升級，全面推進智能芯片、位置服務、電競游戲、跨境電商等一批數字特色產業園建設
深化“3+6+X”生物醫藥產業布局，推動青浦生命科學園等特色產業園區功能集聚，重點支持抗體藥物、高端醫療裝備等產業持續發展壯大
加快商貿服務型國家物流樞紐建設，打響“虹橋數字物流裝備港”品牌，推動一批重點企業、重點項目共筑“快遞生態圈”
支持快遞企業為電商企業提供倉配一體化服務，對符合條件的給予50萬元一次性扶持
支持信息管理系統、自動分揀系統等改造，鼓勵企業拓展數字化應用場景，最高補貼300萬元
對快遞生態圈相關企業落地的交易額、采購額、進出口額以及國際物流營收等給予支持，對新注冊落戶的產業鏈上下游企業給予一次性開辦補貼
發展綠色金融、科技金融、數字金融，推進金融機構總部、專業子公司、金融類平臺等落地
②推動企業創新發展
培育創新型中小企業200家、市級“專精特新”企業90家、國家級專精特新“小巨人”企業5家，實現有效高新技術企業突破1100家，新增市科技小巨人企業不少于5家
支持創新型中小企業、專精特新企業和小巨人企業、制造業單項冠軍企業和產品等企業認定，根據認定標準，按規定給予3萬元~100萬元
的一次性獎勵對首次成為“四上”企業的有效期內高新技術企業，市、區聯動給予企業上一年度研發投入5%的一次性獎勵，最高50萬元
支持企業上市，按照企業發行市值予以扶持，發行市值在20億元(含)以下、20億元~100億元(含)、100億元以上的，分別給予300萬元、500萬元、800萬元資金支持
推動創新要素集聚
新增院士(專家)工作站不少于6家推進長三角一體化示范區雙創孵化示范基地以及跨區域院士專家服務中心、示范區知識產權政務服務中心等平臺建設
推進西岑科創中心、青浦復旦國際融合創新中心等一批高能級研發平臺建設
加強人才引進和服務保障力度，在青年人才支持、科技創新扶持、人才公寓多樣化支持、海外人才引育等方面加大政策傾斜，制定新城人才安居政策
籌措保障性租賃房6000套(其中人才公寓1000套)，打造鄉村人才公寓1000套
推動產業轉型升級
制定實施高端制造業高質量發展三年行動計劃
對首次進入規上工業企業庫的，給予5萬元一次性資金支持;對工業產值首次突破5億元、10億元、50億元的，分REMDINAS ANALTTRS別給予5萬元、10萬元、50萬元一次性獎勵;對新納入戰新企業名錄庫的規上工業企業，滿足以上條件的，在原基礎上增加20%的支持金額
支持工業企業技術改造，對投入達到300萬元的單個技改項目，給予經核定項目總投入8%的資金支持;對屬于戰新行業的技改項目，給予12%的資金支持，最高200萬元;對市級技改項目，按1:0.5給予配套扶持
鼓勵企業創建智能工廠(車間、生產線、倉儲)，鼓勵下游人工智能應用企業資金投入;支持開展智能化技術改造診斷，按規定給予資金獎勵
推動戰略性新興產業發展，加快引進高端裝備、新材料等領域優質企業，引導中小微科技型企業提質轉型
開展國家農業綠色發展先行區創建，推進農業高質量發展
營造一流營商環境行動
1制定實施區優化營商環境6.0版方案
打造隨申辦“企業云”青浦旗艦店，優化“一網通辦”惠企政策專區和“企業服務云”惠企政策專欄
推進智能引導、智能申報、智能預審、智能輔助審批服務，做優綜合窗口政務智能辦
深化“免申即享”服務，擴大行政給付、資金補貼扶持、稅收優惠等政策
“免申即享”“政策體檢”范圍健全以信用為基礎的市場監管機制，開展企業公共信用綜合評價，推行市場主體專用信用報告替代有無違
法記錄證明
推進“雙隨機、一公開”監管常態化、廣覆蓋，落實輕微違法行為不予行政處罰清單制度
2服務企業更好發展
主動送政策和服務上門，幫助各類企業解決實際困難
統籌使用各類收入和專項資金，優化企業申報流程，加快各產業扶持資金撥付進度
實施民營經濟發展行動，爭取承辦市級民營經濟發展論壇，開展“民營經濟圓桌會議”
3推動中小微企業發展
將政府采購工程面向中小企業的預留份額階段性提高至40%以上政策延續到2023年底
鼓勵大型企業和平臺機構發布面向中小微企業的采購清單，引導大企業向中小企業開發創新資源和應用場景
深入開展涉企違規收費整治
重大戰略牽引行動
1.全面推進“一城兩翼”
制定實施青浦片區推進虹橋國際中央商務區建設三年行動計劃
推動徐涇104產業社區轉型升級長三角
數創先導區，華新打造虹橋數字供應鏈集聚區，加快一批數字企業落地
提速中央商務區TOD項目開發，推動城中北路西側先行啟動區開工;啟動建設青浦復旦國際融合創新中心
推動生命科學產業社區一期建設，加快發展數字智造等重點產業社區
加快推進“一廳(方廳水院)一片(西岑科創中心)"重點區域建設
推動長三角可持續發展研究院二期工程完工，共同推進示范區智慧大腦建設，加快跨省域高新技術產業開發區打造
② 全力落實“雙線布局”
全面啟動示范區城際線二期;推進示范區城際線站點周邊控規落位，統籌多方力量，高品質高水準做好開發建設
持續打響“長三角數字干線”品牌，做大做強“一條干線、五大支柱、十個基座、三條拓展帶”
加速建設全國算力網絡長三角樞紐，探索打造算力交易平臺
本行動方案自發布之日起施行，有效期至2023年12月31日，具體政策措施明確執行期限的，從其規定。上級文件有相關規定的，從其規定。
